В целях эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения, введения неиспользуемых участков в сельскохозяйственный оборот, Управление Россельхознадзора поКостромской и Ивановской областям активно взаимодействует с Управлениями Федеральной налоговой службой по вопросу повышения земельного налога с 0,3% до 1,5%.
На основании заключенного Соглашения об информационном взаимодействии, Управлением в налоговую службу регионов регулярно направляется информация о собственниках земельных участков, привлеченных к административной ответственности по фактам нарушений земельного законодательства.
С 2015 года по текущий период в налоговую службу регионов направлено 325 материалов о 494 земельных участках, общей площадью 51,1 тыс.га, неиспользуемых для сельскохозяйственного производства.
За указанный период в бюджеты муниципальных образований регионов дополнительно поступило налогов на сумму более 5 млн. рублей. После рассмотрения налоговыми службами всех направленных материалов дел планируется поступление дополнительных налогов в местные бюджеты Костромской и Ивановской областей на сумму более 10 млн. рублей.
Неиспользуемые для сельскохозяйственного производства земельные участки сельскохозяйственного назначения выявлены Управлением во всех муниципальных образованиях Костромской и Ивановской областей.
Применение повышенного земельного налога не только позволит увеличить бюджеты муниципальных образований, но и будет является эффективным стимулом для вовлечения неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот.
В связи с этим, Руководителем Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям администрации Костромской области и Правительству Ивановской области даны предложения по эффективному использованию земельных участков сельскохозяйственного назначения и применению повышенной ставки земельного налога следующего содержания:
1. Главам муниципальных образований Костромской области активизировать работу по осуществлению муниципального земельного контроля в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», которые не используется и не обрабатываются путем следующего:
- выполнение Соглашения о взаимодействии, заключенного между Управлением Россельхознадзора по Костромской и Ивановской и ассоциацией муниципальных образований Костромской области;
- составления планов плановых проверок по муниципальному земельному контролю на планируемый год, утверждение плана прокуратурой района;
- проведение проверок по муниципальному земельному контролю;
- при выявлении нарушения требований земельного законодательства направление материалов проверок в органы государственной власти для рассмотрения по подведомственности.
В пакет документов, подлежащих направлению в органы государственной власти для рассмотрения по подведомственности, в рамках муниципального земельного контроля, должны входить:
- Распоряжение о проведении плановой, либо внеплановой проверки, подписанное главой муниципального образования. Плановые проверки проводится на основании утвержденных планов, внеплановые проверки по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
- Акт проверки с приложениями (фотоматериалы, сведения о собственнике земельного участка, карты-схемы)
- Предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ.
На основании представленных документов в соответствии с ч. 6 ст. 72 Земельного кодекса РФ должностным лицом Управления принимается решение о возбуждении дела об административном правонарушении, либо об отказе в возбуждении дела.
При возбуждении административного производства выноситься Постановление по делу об административном правонарушении и информация направляется в налоговую службу для администрирования земельного налога.
2. Главам муниципальных районов усилить работу по оформлению в муниципальную собственность невостребованных земельных долей, что позволит местным органам власти систематизировать информацию о наличии на территории поселений земель сельскохозяйственного назначения, количестве собственников, оформивших земельные участки в установленном порядке, и количестве невостребованных земельных долей.
3. Департаменту АПК по Костромской области усилить контроль за Администрациями муниципальных районов по вопросу процедуры проведения межевания паевых земель сельскохозяйственного назначения и оформления таких земель в собственность.
4. Внести поправки в законодательство Российской Федерации, в соответствии с которыми договора аренды земельных участков, субаренды земельных участков, заключенных на срок 11 месяцев подлежат обязательной государственной регистрации.
|