В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации каждый работник имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ) предусмотрено, что одним из принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, а статьей 134 ТК РФ закреплено обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включая индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

Минимальный размер оплаты труда установлен статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" и применяется исключительно для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности.

Федеральным законом от 01.06.2011 N 106-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" с 1 января 2015 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 5965 рублей в месяц.

В соответствии со статьей 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека. Месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного человека. Величина прожиточного минимума в Костромской области утверждена на 4 квартал 2014 года Постановлением администрации Костромской области 10.02.2015 N 38-а и составляет 8301,00 руб.

Заработная плата работника определяется не произвольно, а на основе установленных законодательством критериев, которые отражают значимость его труда, позволяют разумно и справедливо дифференцировать оплату труда работников в зависимости от объективных обстоятельств. Заработная плата не ограничивается максимальным размером (статья 132 ТК РФ). Статья 22 ТК РФ обязывает работодателя обеспечить работникам равную оплату за труд равной ценности.

На сегодняшний день продолжает существовать проблема недопоступления налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) в бюджет в связи с применением различных схем ухода от налогообложения предприятиями, в том числе при помощи выплаты "теневой" заработной платы. Также существует проблема больших потоков работников-мигрантов (особенно в организациях строительного комплекса), которые работают в большинстве своем без заключения трудового договора, что выводит доходы данной категории лиц из-под обложения НДФЛ.

Скрытая оплата труда имеет негативные последствия не только для бюджетной системы, но и для самих работников. Небольшие заработные платы влекут за собой незначительные суммы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а эти платежи - основа пенсионного, социального обеспечения, а также здравоохранения.

Получая "теневую" зарплату, наемные работники не смогут:

а) получить социальный или имущественный налоговый вычет на НДФЛ: за обучение  и лечение, за покупку жилья.

б) взять кредит в банке или товарный кредит в торговой сети.

в) воспользоваться ипотечным кредитованием для улучшения жилищных условий.

г) рассчитывать на достойное обеспечение в старости, в виде хорошей пенсии.

Выплачивая «теневую» заработную плату налоговые агенты занижают налогооблагаемую базу по налогу на доходы физических лиц, следствием чего является неполная уплата сумм налога. В соответствии с пунктом 5 статьи 24 НК РФ за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей налоговый агент несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо (по его поручению) на счета третьих лиц в банках. В иных случаях для доходов, выплачиваемых в денежной форме, налоговые агенты перечисляют суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем фактического получения налогоплательщиком дохода (п. 6 ст. 226 НК РФ). То есть при несвоевременном перечислении удержанного НДФЛ задолженность по налогу возникает именно у налогового агента, а не у налогоплательщика, поскольку у него нет обязанности перечислять НДФЛ в бюджет.

Таким образом, налоговые агенты могут быть привлечены к налоговой ответственности предусмотренной статьями 122 НК РФ и 123 НК РФ в размере от 20 до 40 процентов от неуплаченной суммы налога.

Уклонение от уплаты налогов есть не что иное, как  умышленное деяние должностных лиц, направленное на их неуплату в крупном или особо крупном размере и повлекшие полное или частичное непоступление соответствующих налогов  в бюджетную систему Российской Федерации. Крупным размером  признается сумма налогов, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд, для юридических лиц  более  2 млн. руб., для индивидуальных предпринимателей более 600 тыс. руб. Это деяние является уголовно наказуемым, и в соответствии со статьями 198, 199, 199.1 Уголовного кодекса Российской Федерации может грозить Вам не только штрафами от 100 до 500 тысяч рублей, но и лишением свободы на срок до 3 лет.